日前，经中央人才工作协调小组同意，人力资源和社会保障部出台《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》，从国家层面对加强海归精英回国服务体系建设作出规定。

《意见》提出，海归精英回国服务体系建设的措施主要包括：一是完善海归人员回国服务政策，着力在入出境、居留、户籍管理、社会保险、计划生育、配偶就业、子女上学等生活待遇，以及职业资格、项目申请、经费资助、收入分配、税收、表彰奖励、知识产权保护、创办企业、投融资等工作条件方面创新完善有关优惠政策，不断完善“回国工作、回国创业、为国服务”三位一体的留学人员回国服务工作政策体系。二是推进留学人员回国服务网络建设，提出通过建立留学人员回国服务联盟，实现海内外服务网络的有效衔接，形成政府主导、社会参与、相互配合、上下互动的留学人员回国服务网络，共同推动留学人员回国服务工作。三是加强留学人员回国服务信息平台建设，要求充分利用先进网络技术加强留学人才信息系统建设，构建面向社会和广大海归人员的留学回国工作信息平台，促进留学人才、项目、政策、资金等信息资源的交流和共享。四是建立完善留学人员回国服务体系运行机制，包括留学人才回国服务的市场运行机制，服务机构的合作机制和工作部门间的协调机制等。

根据《意见》，海归精英回国服务工作的主要内容包括：一是落实海归人员回国服务各项政策，为他们回国工作、创业和为国服务提供便利和支持。二是开展就业指导，通过各种方式帮助留学人员熟悉国情，加深对国内单位的了解，帮助解决就业中遇到的困难和问题，实现充分就业。三是支持回国创业，落实各项鼓励海归人员回国创业措施，为海归人员创新创业提供便捷服务。四是吸引为国服务，组织办好多种形式的留学人才和项目交流会、成果展示会、留学人员为国服务团等活动，支持鼓励留学人员以各种适当形式参与祖国建设。

在此之前，人力资源和社会保障部出台《关于加强留学人员回国服务体系建设的意见》(下称《意见》)，从国家层面对加强海归精英回国服务体系建设作出详细的规定，包括完善海归人员回国服务政策、推进留学人员回国服务网络建设、加强留学人员回国服务信息平台建设、建立完善留学人员回国服务体系运行机制等四大措施。

《意见》还特别提出，将建立一个开放性的协作组织——海归精英回国服务联盟。按照协商自愿的原则，以有关海归人员服务机构或留学人员组织共同倡议、签署合作协议的方式，建立包括留学人员服务中心、留学人员工作站、留学人员创业园、留学人员联谊会以及其他为留学人员提供服务的社会中介服务机构或群团组织在内的留学人员回国服务联盟。媒体评论认为，这将让“海归获全方位服务”。

海归精英既有国际化视野和理念，又了解中国国情，在促进跨国公司中国业务方面发挥着独特作用。大量海归集中于金融、会计、咨询、法律等专业，这些都是中国经济未来发展的增长点。